水環(huán)境綜合治理建設規(guī)劃
一是抓緊制定研究建立全國及重點區(qū)域水環(huán)境治理防治工作協(xié)作機制,組建全國水環(huán)境治理協(xié)調小組和京津冀、長三角、珠三角水污染防治協(xié)作小組,要推動地方人民政府落實主體責任,努力形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責”的水環(huán)境治理工作新格局。
二是制定方案,細化責任。各級環(huán)保部門要協(xié)助本級人民政府盡快制定本行政區(qū)水環(huán)境治理工作方案,分流域、分區(qū)域、分行業(yè)確定重點任務和年度目標。同時要因地制宜細化《水十條》各項任務措施和部門分工,明確同級相關部門、下級政府、排污企業(yè)及社會公眾的治污責任。
三是統(tǒng)籌考慮自然水系完整性,合理劃分地表水生態(tài)環(huán)境功能區(qū),科學確定水質目標,大力推行排污許可管理,有效銜接環(huán)境影響評價、排污收費等制度,確保水環(huán)境質量評價結果能夠客觀反映質量變化情況,讓公眾切實感受到水環(huán)境治理效果。四是綜合施策,嚴格監(jiān)管。加強前瞻技術研發(fā),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管手段和方式,加快發(fā)展環(huán)保服務業(yè)。會同有關部門加快完善污水處理費、排污費、水資源費等收費和稅收政策,推行綠色信貸和實施跨界補償措施,建立有利于水環(huán)境治理的激勵機制。
四是編制規(guī)劃,做好儲備。抓緊啟動重點流域水環(huán)境治理“十三五”規(guī)劃編制工作,進一步細化分解水環(huán)境治理時的工作目標要求、任務措施、完成期限,并分解落實到責任主體;積極協(xié)同有關部門,針對流域控制單元達標、飲用水水源保護等中心任務,組織、論證、儲備一批水污染防治項目。